近年来，内蒙古自治区乌达区深刻把握新时代“枫桥经验”核心内涵，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，创新构建党政主导、社会协同、群众参与的治理共同体，实现矛盾纠纷化解率提升至99%，群众安全感满意度不断提高。
强化党建引领，夯实治理根基。坚持党的领导是新时代“枫桥经验”的根本原则。通过构建“区—镇（街道）—村（社区）—网格”四级党组织联动体系，推动党建与治理深度融合。吸纳辖区企事业单位、社会组织参与党建联席会议，实现组织共建、要事共商。创新党员下沉机制，组织在职党员常态化参与矛盾排查、民生服务，将党的政治优势转化为治理效能。同步搭建智慧党建平台，形成“群众需求线上提、党员服务线下办”的全链条响应机制。
健全多元协同，激活源头治理。构建“预防—调解—化解”全链条治理体系是新时代“枫桥经验”的核心逻辑。建立三级调解网络，在区级层面设立社会治安综合治理中心，镇（街道）层面培育特色调解品牌，村（社区）层面发动乡贤、法律明白人等社会力量，形成“专业调解+群众自治”的协同格局。深化“预测走在预防前、预防走在调解前”的前瞻性工作法，依托矛盾纠纷热力图动态监测风险，对征地拆迁、劳资纠纷等高频矛盾实施分级预警。创新“流动办公桌”等载体，通过“板凳会”“茶话会”等柔性方式化解矛盾，推动纠纷解决从“被动应对”转向“主动创稳”。
激发群众自治，培育治理共同体。坚持群众主体地位是新时代“枫桥经验”的生命力源泉。创新工作方法，在社区公共空间打造“议事厅”，通过“提事—议事—决事—督事—评事”五步流程推动民生实事落地。建立积分制度，将矛盾调解、志愿服务等行为纳入积分体系，形成“共建—共治—共享”良性循环。培育“老奶奶帮帮团”“邻里理事长”等自治组织，发展舞蹈调解队、书画普法社等文化治理载体，以群众智慧破解治理难题。
张峰 李光美 乌达区政法委供稿
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